全省检察机关刑事审判监督工作座谈会召开

(资料图片)

强化审判监督力度

精准履行监督职责

高质效办好每一起抗诉案件

8月17日，在锦州召开的全省检察机关刑事审判监督工作座谈会，更像是一场如何在刑事审判监督工作中落实大检察官研讨班精神的专题调研活动。

就在前一天，省检察院党组成员、副检察长于凯来到锦州义县检察院调研，推动脱薄争先工作。

“上半年，我院聚焦主责主业，强化侦查监督、审判监督，各项业务数据明显提升。但目前亟需破解的是如何在制约同时做好与侦查机关和审判机关的配合，形成工作合力。”义县检察院丁敏检察长介绍。

于凯副检察长表示，要落实好大检察官研讨班精神，特别是充分发挥侦查监督与协作配合办公室的作用，同时要结合实际，与审判机关建立常态化的交流会商机制。既要依法履职，又要充分发挥检察智慧，采取多种手段增强监督效果，实现多赢共赢。

座谈会上，就大检察官研讨班对刑事审判监督工作提出的工作部署，如何结合辽宁检察工作实际贯彻落实，与会人员展开了深入研究讨论。

进一步加强刑事审判监督力度和精准度——

大检察官研讨班要求，要进一步加强刑事审判监督的力度和精准度。在加大抗诉工作力度的同时，要积极探索刑事再审检察建议监督方式，及时监督纠正不当裁判及审判违法行为。

“刑事审判监督不仅是检察机关发挥刑事诉讼主导作用的重要方面，更是检察机关法律监督的重中之重。”

“要更加注重选择法治理念有偏差、司法活动中存在错误、有示范引领价值的案件，做实审判监督工作。”

座谈会上，于凯副检察长再次强调了树牢强化监督和精准监督理念，确保法律统一正确实施。

“聚焦审判监督机制现代化”在沈阳市检察院副检察长苏中辉看来，这是提升监督能力的重要保障。他们推行“抗前介入指导”机制、“考核引导、定期通报、重点帮扶”机制和“免刑与诉判不一案件同步审查”机制，及时发现抗诉线索，确保“应抗尽抗”。

“我们梳理历年抗诉要点，根据相关法律规定，为我们研发的刑事审判监督综合研判模型配置了一百余条监督规则，兼顾实体与程序，涵盖主刑刑种、缓刑适用条件及考验期限、罚金刑等附加刑等九种判决错误类型。自4月份试用以来，发现判决书错误68件，通过审判监督程序抗诉11件，均得到审判机关采纳。”大连市检察院副检察长董立群介绍了数字监督取得的成果。

“我们在对曲某某交通肇事案进行审查时，发现已生效判决确有错误，向法院提出再审检察建议被采纳，法院启动再审程序对案件依法改判。”铁岭市检察院副检察长迟宇在经验交流中介绍了一起采取再审检察建议监督的典型案例。

立足构建以证据为核心的刑事指控体系对于高质效办好每一个抗诉案件的重大意义——

大检察官研讨班要求，刑事检察重在聚焦证据收集审查运用，充分发挥审前过滤把关、指控证明犯罪等作用，强化包括检察权运行制约监督在内的刑事诉讼制约监督体系，担负起构建以证据为核心的刑事指控体系的主要责任。

锦州市检察院副检察长田勇认为，在刑事抗诉工作中，仍有少数办案人员存在两种误区，一种是重指控犯罪，轻审判监督；另一种是重配合协调，轻监督制约。既怕影响诉审关系，又怕抗诉意见不被上级院和法院采纳，反而暴露了审查起诉中存在的薄弱环节。

“用足用好抗诉案件请示汇报制度，把好案件证据标准、事实认定、法律适用关口，确保高质效办好抗诉案件。”本溪市检察院副检察长赵欣特别提到。

于凯副检察长强调，做深做实刑事审判监督，检察机关要把推动构建以证据为核心的刑事指控体系摆在更加突出位置。一是要充分发挥审前过滤把关作用，推动侦查监督与协作配合机制实质化长效运行。二是要在庭审中发挥好证明指控犯罪的主导责任。三是要完善抗后补证制度，筑牢抗诉的事实和证据基础。

做优做实刑事审判监督工作还要做好哪些工作——

大检察官研讨班要求，要多一些深层次的个案监督、类案监督。

抚顺市检察院副检察长郭峰在分组讨论中表示，针对认罪认罚后，又想利用“上诉不加刑”原则恶意投机上诉、技术型上诉的行为人，对其他真心适用认罪认罚从宽的被告人作出了不良示范，还要与审判机关专门就个案沟通，通过依法行使抗诉权，惩戒恶意上诉的被告人，形成正向示范效应，维护法律权威和司法公正。

“我们目前多停留在个案监督上，还要及时总结，提炼经验，突破某一领域的类案监督，同时也要借助大数据等高科技手段，更加高效实现法律监督的集成突破和整体效应。”阜新市检察院副检察长张军提到。

“进一步加强和审判机关的沟通联络，除了制作《大连市检察机关刑事抗诉典型案例汇编》，还对审判机关发回改判的典型案例进行研究学习，从中发现监督线索，总结分析法院审理思路，进一步拓宽抗源。”大连市检察院第二检察部主任杨涛表示。

“树立精品意识，发挥典型案例和精品案例的示范作用非常重要，希望通过这些案例归纳梳理出抗诉标准、抗诉范围、抗诉必要性等经验做法，为全地区统一掌握办案尺度。”鞍山市检察院第一检察部主任丰蕾提到。

“大连、本溪等地运用大数据比对，探索出一条数字监督的路子，通过计算机筛查出刑罚适用、审判程序等抗诉线索，已经取得非常好的效果，我们也要借鉴学习，逐步转变人工审查文书开展审判监督活动的模式。”盘锦市检察院第一检察部主任王鑫表示。

“历练、培养、提升办案人员办案水平是提高监督能力的基本。”辽阳市检察院第一检察部主任范雷提出，“特别是检察机关新招录的年轻同志很多，要更广泛地开展岗位练兵活动，通过庭审观摩、案例研讨、业务竞赛等，提升办案人员审查裁判文书和出庭支持抗诉的能力。”

来源：省检察院第二检察部

文图：刘　欢

编辑：张嘉欣　校对：董春含

审核：王忠贤　监制：张宇虹

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