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近年来,方城县人民法院始终把法治化营商环境建设作为法院工作的着力点和发力点,聚焦企业在发展中的“急难愁盼”问题,各环节精准发力,大力推动发力服务再升级。
深化“一站式”诉讼建设,提升企业诉讼便利度。该院建立容缺立案受理机制,对材料齐全的,不再要求企业另行提交纸质诉状,对材料不齐全的,一次性告知补正内容。该院严格落实诉讼费退费相关规定,依法及时为胜诉的案件企业办理诉讼费退费,符合退费条件的案件,按时足额退还。今年1至10月,主动退还诉讼费51万余元。制定《方城县人民法院关于实施民商事案件生效信息即时推送机制的通知》,对该院作出裁判的案件,生效后承办法官即时生成裁判文书生效证明,向案件当事人电子送达,督促义务人自动履行裁判文书确定的义务。该院全面推进司法专递面单电子化改革,构建以电子送达为基础、直接送达为辅助,邮政送达为补充,公告送达兜底的全流程闭环送达体系。今年1至10月,电子送达率99.98%,全市排名第二。
创新在线诉调对接新模式,推进涉企纠纷多元化解。该院依托“智慧法院”建设成果,实现跨域企业诉前阶段在线调解、诉中阶段网上庭审,便利当事人全程参与诉讼。今年1至10月,通过音视频方式调解案件3512件,通过网上庭审方式开庭1961件。在线调解不成功案件,由法院工作人员在人民法院调解平台及时发起立案申请,节省企业立案时间,实现在线调解与在线诉讼的有效衔接,今年1-10月,调解不成功申请转立案案件2529件。主动与县工商联、金融消费纠纷调解中心等10个调解组织对接,邀请45个基层治理单位入驻法院释法明理调解中心,引导更多法治力量向疏导端发力,推动民营经济领域的矛盾纠纷多元化解。例如,在办理南阳某药学检验公司与方城县某医院涉企合同纠纷时,人民调解员采用“背对背调解法”,充分倾听当事人的诉辩意见,最终促成双方达成调解协议,减低企业诉讼成本。
坚持能动司法,提高市场主体满意度。该院出台《方城县人民法院关于充分发挥审判职能为方城建设现代化副中心城市提供高质量司法服务和保障的意见》,依法平等保护各类市场主体,妥善审理涉金融风险领域案件,有效防范重大金融风险。制定《方城县人民法院关于做好涉企案件经济影响评估工作的管理办法》,对涉企案件在立案、保全、审理、执行、司法公开等各环节进行分析、评估并作出有效预防和处置,使司法活动对企业生产经营负面影响将至最低。例如,在审理一起涉问题楼盘的建工合同案件时,在立案阶段事前预警,在审理阶段提前谋划,院“一把手”主动担当,成功化解10亿元问题楼盘,得到县四大家领导的批示肯定。
坚持府院联动,提升企业服务效能。该院成立府院联动办公室,今年以来,共移交县府院联动办公室45起案件,经府院良性互动,12起民事案件诉前调解成功,18起行政案件诉中实质性化解,真正发挥了府院联动的聚合作用。该院建立与县政数局、县不动产登记中心生效裁判文书信息共享工作机制,为不动产登记机构等职能部门核验生效文书信息提供数据支撑,便利企业依据生效裁判文书办理政务服务事项。今年1至10月,已上传生效文书信息11次,上报数据条目4024条。该院加强与市场监管局合作,引导企业在申请或变更登记中填写电子送达地址,推进落实企业送达地址默示承诺制。截止目前方城县企业送达地址库已录入企业205家。(供稿:程远景 贾应许)